Le handicap est-il un thème de gauche ? Les personnes handicapées sont-elles plus impliquées politiquement à gauche ? Les associations de personnes handicapées sont-elles plutôt de gauche ? Voilà autant de questions qui m’apparaissent saines dans la vitalité de la vie politique française.
Le fait est là, le PS n’a plus le monopole de la parole politique envers les personnes handicapées. Jadis, le PS et la gauche, en général, jouissaient d’un véritable monopole sur le sujet. Naissaient au sein du PS une section parisienne de sourds et malentendants, des réunions rue de Solférino sur le thème du handicap, des efforts d’accessibilités aux réunions publiques.
L’UMP (et le RPR) étaient plutôt en retard sur l’effort nécessaire à faire dans la mobilisation des personnes handicapées dans la vie militante au sein de notre famille politique. Pourquoi ne pas le dire ? Pour autant, la droite n’est pas à blâmer dans son engagement et son action dans le domaine du handicap. Les plus grandes lois concernant le handicap ont été conçue et mis en œuvre par des gouvernements de droite (la loi de février 2005, de juin 1975). Des personnalités politiques (plutôt de droite) de très grande qualité, furent en responsabilité dans le domaine (Marie-Anne Montchamp, Philippe BAS, Patrick Gohet) et ils laissent un travail remarquable.
Le monopole tombe actuellement en partie sous l’action de HANDIPOP. De nombreuses personnes handicapées s’étaient tournées vers la gauche car c’était la seule partie de l’échiquier politique à leur parler, à rendre accessible leurs arguments, leurs informations, leurs interprétations. Désormais, la droite s’ouvre avec détermination à ce souci de l’accessibilité de la parole politique. Le soutient de l’UMP à notre mouvement est un progrès décisif. Désormais, les personnes rencontrant des situations de handicap peuvent confronter le message parcellaire, corporatiste, et compassionnel de la gauche au message d’un parti populaire (L’UMP) qui s’ouvre de manière novatrice à la diversité dans une vision globale.
Les dents grincent chez les verts et au PS. (J’adore !). Notre mouvement reçoit fréquemment des critiques opportunistes, peu argumentées et même parfois personnelles des roses-rougoyants peu verdoyants. C’est plutôt bon signe ? Je n’apprendrai à personne que la gauche a quelques difficultés à apprécier les bienfaits de l’ouverture. Les personnes handicapées ne seront plus forcément de gauche ! Il va falloir s’y faire !
Commentaires
J'aurais plutôt tendance malheureusement à penser qu'avec l'arrivée de M. Nicolas Sarkozy à la président de la république nous allons à nouveau prendre du retard.
Je vous communique la copie d'un courrier qui montre bien la gravité de la situation à l'égard de toute une catégorie de la population dont les dernières mesures prises détériorent à nouveau les conditions d'existence.
Comité d'Entente des Associations Représentatives de Personnes Handicapées et de Parents d'Enfants Handicapés
(GRANDE CAUSE NATIONALE 2003)
Membres adhérents :
A.D.E.P. - A.F.A.F. - A.F.E.H. - A.F.M. - A.F.P. - A.L.I.S. - A.M.I. - A.N.C.C. - A.N.P.E.A. - A.N.P.E.D.A. A.N.P.I.H.M. - A.N.P.S.A. - A.N.R.H. - A.P.A.J.H. - A.P.F. - A.S.B.H. - A.T.H.A.R.E.P. - Autisme France
BUCODES - C.E.S.A.P. - C.H.A. - C A.P.E.A.H.A. – C .P.S.A.A. - Epilepsie France - F.A.G.E.R.H.
F.A.I.T. 21 - Fédération Française Sésame Autisme - F.F.A.S.B. - F.F.A.I.M.C. - F.F.G.P. - F.F.H. - F.F.S.A. - F.L.A.
F.M .H. - F.N.A.F. - F.N.A.M.O.C. - F.N.A.P. P.S.Y. - F.N.A.S.E.P.H. - F.N.A.T.H. - F.N.D.V. - G.I.H.P.
HANDICAP INTERNATIONAL - Hypersupers - T.D.A.H. France - 1'A.D.A.P.T. - Mutuelle Intégranc - F F.S.E.P. – P Aid Autisme - U.N.A.F.A.M. - U.N.A.F.T.C. - U.N.A.P.E.I. - U.N.A.P.H. - U.N.A.S.E.A.A. - U.N.I.O.P.S.S. - U.N.I.S.D.A. - Vaincre la Mucoviscidose
Membres associés :
A.A.P.I. - Alliance Maladies Rares - A.N.E.C.A.M.S.P. – Coridys - Droit au savoir - Eucrea France
Fédération Générale des PEP - F.I.S.A.F. - G.P.F. – UNE - U.N.I.T.H.
Observateur :
C.T.N.E.R.H.I.
Monsieur Nicolas SARKOZY
Président de la République
Palais de l’Elysée
55 - 57, rue du Fbg Saint Honoré
75008 PARIS
Dossier suivi par la Direction Générale de l"UNAPEI
Paris, le 10 décembre 2007.
Monsieur le Président de la République,
Vous avez été attentif à l'appel concernant l'amélioration des revenus des personnes en situation de handicap ou ayant des maladies invalidantes lancé en octobre dernier par plus de 50 organisations - dont la plupart sont membres de notre Comité d'Entente. Vous y avez apporté une réponse par un courrier en date du 29 octobre dernier.
Le Comité d'Entente, qui regroupe près de 70 associations nationales de personnes handicapées, en a pris connaissance lors de sa récente réunion plénière et a souhaité vous répondre.
Nous notons avec satisfaction que ce sujet est une question essentielle pour vous.
Comme vous, nous souhaitons effectivement que le soutien à l'emploi des personnes en situation de handicap soit renforcé.
Toutefois, nous voulons attirer votre attention sur le fait que pour une majorité d'entre elles, l'accès à une activité professionnelle est illusoire, voire impossible.
Des aptitudes physiques ou intellectuelles réduites ne permettent tout simplement pas l'exercice d'une activité professionnelle. Une médicalisation lourde ne laisse la place à aucune possibilité de travail, des difficultés d'ordre psychologique, des difficultés graves d'expression ou de communication, l'âge et ses conséquences sont autant de facteurs aggravants...
Par ailleurs, cette impossibilité n'est pas seulement corrélée aux capacités physiques des personnes. Les interactions entre les facteurs liés à leur état fonctionnel et les facteurs environnementaux générateurs d'obstacles, isolement, difficultés de transports, de logement, difficultés à mettre en œuvre les moyens de compensation nécessaires, peuvent créer des situations de handicap quasi insurmontables. A cela peuvent s'ajouter un niveau de formation insuffisant résultant d'un défaut de scolarisation, une expérience professionnelle lacunaire, que l'on rencontre aussi auprès d'autres populations mais qui en l'espèce vont constituer un sur-handicap.
Quant à celles qui pourraient et voudraient travailler, elles cherchent vainement un emploi et en dépit de leurs efforts, beaucoup d'entre elles se retrouvent de fait exclues et de manière durable du marché du travail. Elles se trouvent par conséquent obligées de vivre d'allocations ou de prestations dont le montant est en dessous du seuil de pauvreté, sans espoir d'une amélioration de leurs ressources.
Pour toutes ces raisons, conditionner la question du revenu des personnes en situation de handicap ou de maladies invalidantes à celle de l'emploi n'est pas satisfaisant et fausse la réflexion.
Pour le Comité d'Entente, ce sujet des ressources des personnes en situation de handicap doit être approfondi de manière spécifique, tant au sein du Comité de suivi de la réforme de la politique du handicap et du Conseil National Consultatif des Personnes Handicapées que dans le cadre du « Grenelle de l'insertion ».
Bien entendu, il est important de lier cette réflexion avec celle de l'emploi des personnes en situation de handicap, des minima sociaux et de la protection sociale dans le cadre d'une approche globale.
Le Comité d'Entente espère de vous l'engagement d'une réelle concertation approfondie pour améliorer les différents régimes de revenu d'existence des personnes en situation de handicap, préoccupation majeure pour elles et qui n'a pas été prise en compte dans le cadre de la loi du 11 février 2005.
Nous souhaitons particulièrement avancer sur les sujets suivants :
la garantie pour toute personne en situation de handicap ou de maladie invalidante, quel que soit son âge, d'accès à un revenu à la hauteur du SMIC avec un dispositif incitatif pour les personnes recherchant un emploi ;
l'harmonisation des différents régimes d'allocations et de pensions existants ; la sortie de la logique de solidarité familiale et d'assistance.
Nos associations, déterminées et mandatées par nos adhérents mobilisés, demandent que cette question soit traitée, de manière urgente, dans toute sa dimension.
La précarisation de nombreuses personnes en situation de handicap est préoccupante et s'accentue. L'augmentation du coût de la vie, la mise en place de franchises médicales, les dépenses liées au handicap qui ne sont pas encore financées intégralement sont autant de pressions sur un budget familial souvent déjà bien faible.
Prôner uniquement la valeur travail, le mérite individuel, la tendance à dénoncer les abus d'une minorité de personnes reviendrait à culpabiliser les personnes en situation de handicap et serait contraire à votre volonté affirmée de considération de ces personnes au sein de la société française.
Nous espérons de votre part une véritable impulsion forte et rapide en égard à la gravité et à l'urgence de la situation.
Nous vous prions de croire, Monsieur le Président de la République, en l'expression de notre plus haute considération.
Fernand TOURNAN
Président de l'APAJH
Jean Marie BARBIER
Président de l’APF
Henri FAIVRE
Président CLAPEAHA
Philippe CHAZAL
Secrétaire Général du CNPSAA
Louis BONET
Président du GIHP National
Jean CANNEVA
Président de l’UNAFAM
Régis DEVOLDERE
Président de l’UNAPEI
Jérémie BOROY
Président de l’UNISDA
Arnaud de BROCA
Secrétaire Général de la FNATH
Contact : UNAPEI – Laurence COCQUEBERT - 15 rue Coysevox – 75876 PARIS CEDEX 18 – Téléphone : 01.44.85.50.50 – Télécopie : 01.44 .85.50.60
Je reste à votre dispisition
Gérard DOITEAU
Téléphone : 06 68 04 13 28
gerard.doiteau@wanadoo.fr
Blog "HANDICAP ET CITOYENNETE"
URL: http://etsinousaussi.typepad.fr/et_si_nous_aussi_les_pers
Cher monsieur DOITEAU,
je connais votre qualité et votre capacité d'indignation que j'ai tendance à considérer, la plupart du temps, très contributive. La lettre que vous reproduisez ci-dessus est finalement assez juste et donne la mesure du chantier qui s'ouvre dans les 5 ans à venir. Il y a une différence entre penser que l'on va prendre du retard ou penser que les choses ne vont pas assez vite. Je vous prend néanmoins à témoin de quelques avancées en 6 mois (seulement) de présidence de Nicolas SARKOZY:
_ l'affirmation du droit opposable à la scolarisation de tout élève handicapé
_ la signature de la charte université-handicap
_ l'engagement de la fonction publique territoriale et d'état en faveur de l'emploi des personnes handicapées
_ la mise en chantier du 5ème risque par Mme LETARD et M. BERTRAND
_ la mise en place du comité de suivi de l'application de la loi handicap
_ l'ouverture du grenelle de l'insertion avec un volet handicap
_ l'accélération du calendrier "diagnostic" de la loi de 2005 sur l'accessibilité des EPR
_ En 2008, la france compte bien faire du handicap une dimension essentielle de sa présidence européenne.
_ En 2008, une grande conférence sur le handicap se tiendra au printemps pour faire le bilan et relancer la dynamique impulsée sous la loi de 2005 et, peut-être proposer des mesures encore plus ambitieuses.
Concernant l'extension de l'exonération des franchises médicales, mon avis n'est pas si éloigné du votre.
On peut voir le verre à moitié vide ou à moitié plein. Toujours est-il que sur toutes ces questions, monsieur DOITEAU, nous nous retrouvons sur le fait que les choses doivent aller encore plus vite. Néanmoins, les 6 derniers mois montrent tout de même une certaine volonté. Il reste encore 4 ans et demi... A nous, aussi, d'oeuvrer et de contribuer au progrès.
Bien à vous,
Article intéressant sur l'accessibilité des handicapés aux transports en commun...!
http://www.rue89.com/2007/12/28/acces-handicapes-a-paris-les-t
ransports-a-la-traine
Effectivement, très intéressant! Merci M. Johanson.
l'adresse exacte:
http://www.rue89.com/2007/12/28/acces-handicapes-a-paris-les-transports-a-la-traine
Cher Monsieur DENIZIOT
Vous avez pris soin de répondre à la lettre du Comité d'entente des associations représentatives des personnes handicapées et des parents d'enfants handicapés, que j'ai publiée le 26 décembre 2007 et je vous en remercie.
Vous semblez être satisfait par les avancées concernant les personnes en situation de handicap depuis les six premiers mois de présidence de Nicolas Sarkozy.
Il y a en effet un certain nombre d'actions positives qui ont été mises en place mais dont les effets ne se concrétiseront qu'à moyen terme.
Des déclarations d'intention sont effectivement formulées mais comme j'ai également la culture du résultat, je pense que l'autosatisfaction que vous affichez est en contradiction avec une démarche d'amélioration continue, concept que nous nous appliquerons tous les jours dans les entreprises privées.
Je confirme aujourd'hui que nous avons déjà pris du retard depuis ce nouveau quinquennat sur deux points bien particuliers : la considération et le regard qu'ont nos dirigeants politiques à l'égard des personnes en situation de handicap.
Cette situation se traduit par un refus de communiquer d'un certain nombre de responsables politiques avec les personnes en situation de handicap. Ce comportement est peut-être le résultat de l'application des valeurs évoquées à de nombreuses reprises pendant la campagne présidentielle ?
Monsieur le Président SARKOZY a commencé à donner l'exemple par son refus de prendre position sur la ratification de la Convention de l'ONU.
Monsieur Philippe JUVIN, Secrétaire national de l'UMP, en charge de la solidarité et du handicap, refuse aussi de répondre sur des sujets fondamentaux de société :
- le respect des Droits de l'homme à l'égard des personnes en situation de handicap.
- le planning de ratification de la Convention de l'ONU.
- le revenu d'existence des personnes en situation de handicap qui sont dans l'impossibilité d'exercer une activité professionnelle.
Ce dernier sujet a été posé dans le courrier du Comité d'entente des associations représentatives de personnes handicapées et de parents d'enfants handicapés.
Ces refus de dialoguer démontrent que nous ne sommes pas reconnus comme des êtres humains capables de penser, de réfléchir et aussi de décider
Les responsables politiques de plus haut niveau ont le devoir de montrer l'exemple pour faire évoluer l’état d’esprit de la collectivité à l'égard les personnes en situation de handicap afin qu'elles puissent pleinement participer à la vie de la société.
Pour en revenir à votre message, Monsieur, le 1er octobre 2007 j'écrivais ceci sur mon blog :
« En ce XXIe siècle, les personnes en situation de handicap ayant pour seule ressource l'allocation d'adulte handicapé vivent encore sous le seuil de pauvreté. Cette situation dégradante n'est pas considérée comme prioritaire puisque que M. Xavier Bertrand, Ministre du travail, des relations sociales et de la solidarité, s’est donné cinq ans pour faire évoluer la situation.
En ce XXIe siècle, certaines personnes en situation de handicap ne peuvent toujours pas avoir la liberté de vivre en couple sans avoir le risque d'être pénalisé financièrement au niveau de l'allocation adulte handicapé. Dans le contexte actuel, les personnes handicapées, peuvent devenir totalement dépendantes de leur conjoint ou de leur conjointe. Cette situation démontre que les Droits humains des personnes handicapées ne sont même pas respectés »
En ce qui concerne ce dernier point, Monsieur SARKOZY a décidé de médiatiser sa vie sentimentale dans le cadre d'un plan de communication.
Je pense que M. le Président de la République pourrait faire preuve d'un peu plus d'humilité sachant que dans le pays qu'il préside, des milliers de personnes en situation de handicap ne peuvent même pas avoir une libre vie sentimentale sans avoir le risque d'être pénalisé financièrement. Aucun projet n'est prévu pour corriger cette profonde injustice.
Monsieur DENIZOT, vous mettez en avant dans votre message l'engagement de la fonction publique territoriale et de l'État en faveur de l'emploi des personnes handicapées. J'avais certes moi-même félicité André SANTINI pour sa prise de position à ce sujet.
Malheureusement là encore, la réalité est en complète contradiction avec les beaux discours, les deux éléments suivants en apportent la preuve :
Le Fonds d'insertion des personnes handicapées dans la fonction publique (FIPHFP) a notamment pour mission de collecter les contributions des administrations ne remplissant pas l'obligation d'emploi de 6 % de travailleurs handicapés. Le FIPHFP a également pour mission de redistribuer ces fonds en faveur du maintien de l'emploi ou du recrutement de personnes handicapées. Eric WOERTH et André SANTINI, respectivement ministre du budget et secrétaire d'État à la fonction publique, ont lancé l'idée d'exonérer les administrations de leur contribution 2008.
Autre élément dans un même ordre d'idées : Le jeudi 6 décembre 2007, lors de l'examen de la loi de finances rectificative, Eric WOERTH, ministre du budget, présente un amendement
qui permet au ministère de l'Éducation nationale de payer moins de pénalités infligées aux administrations qui n'embauchent pas suffisamment de personnes en situation de handicap comme les lois de 1987 et 2005 les y obligent.
Le rapporteur général du budget, M. Gilles Carrez justifie la manipulation par le fait qu'il est particulièrement difficile pour l'Éducation Nationale de satisfaire à son obligation de recrutement et aussi par l'augmentation des enfants handicapés accueillis à l'école et obligeant le ministère à embaucher des milliers d'A.V.S.
Il faut savoir qu'après maintes péripéties, dont je connais tous les détails, cet amendement a finalement été adopté. Il faut cependant savoir que Monsieur Eric WOERTH, a osé déclarer au banc du Gouvernement que si sa proposition n'était pas votée en l'état le financement des auxiliaires de vie connaîtrait des difficultés et que l'école ne continuerait pas de s'ouvrir aux enfants handicapés...
Vous rappelez dans votre message que la France compte bien faire du handicap une dimension essentielle de sa présidence européenne.
J'ai justement en ma possession un courrier de la Commission européenne du 10 septembre 2007 me précisant que la Communauté européenne ayant signé la Convention du 30 mars 2007 a planifié sa ratification pour l'année 2008. J'espère que les dirigeants politiques de notre pays auront le courage de montrer l'exemple en respectant les engagements de la France devant l'ONU.
Monsieur DENIZIOT, vous qui êtes satisfait des mesures prises depuis la prise de fonction de Nicolas Sarkozy, sachez que les personnes handicapées de France ne sont pas écoutées et entendues, pas reconnues et atteintes dans leur dignité.
Le malaise a pris une telle ampleur aujourd'hui, que le 29 mars 2008, à Paris, les personnes en situation de handicap participeront à la plus importante manifestation inter associative organisée en France.
Belle référence pour l’année la présidence européenne de la France... !
Qu'en pense Monsieur Philippe JUVIN, Secrétaire national de l'UMP, en charge de la solidarité et du handicap ?
Toute ma vie j'ai dû combattre pour prouver qu’une personne en situation de handicap peut aussi réussir, aujourd'hui j'ai décidé de continuer ce combat pour qu'enfin les personnes handicapées ne soient plus victimes de discriminations, pour qu'enfin elles ne soient plus écartées de la prise des décisions les concernant et pour qu'enfin elles soient traitées et respectées comme des êtres humains.
Ceci dit, cher Monsieur, je souhaite que les échanges contradictoires que nous avons contribuent à faire avancer la cause commune que nous défendons et je tiens à vous féliciter pour votre engagement personnel et la qualité de vos exposés.
Je vous présente, en ce début d'année 2008, tous mes vœux de santé et de réussite dans vos projets
Salutations distinguées.
Gérard DOITEAU
Téléphone : 06 68 04 13 28
gerard.doiteau@wanadoo.fr
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